Пени и штрафы по 44-ФЗ: сколько стоит просрочка на самом деле

Поставщик сорвал срок на неделю и ждёт символического укора. Вместо этого приходит требование: пеня за семь дней плюс штраф за ненадлежащее исполнение. Оба начисления законны, потому что отвечают за разное: пеня — за опоздание, штраф — за нарушение, которое к срокам не относится.

Разберём, как считается каждое, и что смотреть в контракте до подачи заявки.

Пеня: цена каждого дня опоздания

Формула задана самим законом, заказчик её не выбирает:

1/300 ключевой ставки ЦБ от цены контракта, уменьшенной на уже исполненную часть, — за каждый день просрочки.

Пример. Контракт на 3 000 000 ₽, поставлена половина, просрочка 30 дней, ключевая ставка 17 %. Считаем: 1 500 000 × 17 % / 300 × 30 = 25 500 ₽. Месяц опоздания на остатке в полтора миллиона стоит примерно как аренда небольшого офиса.

Три вещи, которые здесь важно знать:

- пеня привязана к ключевой ставке на день уплаты — при её росте дорожает и просрочка, уже накопленная; - база уменьшается на исполненное: закрывать контракт частями и подписывать промежуточные документы о приёмке — прямой способ уменьшать пеню; - пеня растёт каждый день без всякого решения суда. Требование может прийти через месяц, а копилось с первого дня.

Штраф: фиксированная сумма за нарушение без просрочки

Некачественный товар, неполный комплект документов, нарушение условий о гарантии — всё, что не «опоздал», а «сделал не так». Размер задан постановлением правительства № 1042 и зависит от цены контракта: для контрактов до 3 миллионов — 10 % цены. Дальше процент ступенчато снижается, но суммы растут: контракт дороже — штраф больше в рублях.

Для малого бизнеса правило мягче: штраф считается в 1 % цены контракта, но не меньше 1 000 и не больше 5 000 ₽ — если контракт заключён по результатам закупки среди СМП.

Главное коварство: штраф начисляется за каждый факт нарушения. Три разных нарушения — три штрафа, и все поверх пени, если была ещё и просрочка.

Заказчик тоже платит

Симметрия есть. Заказчик просрочил оплату — пеня та же: 1/300 ключевой ставки за каждый день. Срок оплаты по 44-ФЗ — 7 рабочих дней с даты подписания документа о приёмке.

На практике поставщики редко выставляют пеню заказчику, боясь испортить отношения. Это выбор, но знать сумму стоит: за 60 дней просрочки оплаты трёхмиллионного контракта набегает больше 100 000 ₽.

Что проверить в контракте до подачи

Пеня и штраф стандартны, но проект контракта может добавить своего:

1. Раздел об ответственности. Изредка там появляются условия жёстче типовых — это повод для запроса разъяснений до подачи, после подписания спорить поздно. 2. Порядок приёмки. Чем дольше и мутнее приёмка, тем позже начинает течь срок оплаты — и тем дольше вы кредитуете заказчика. 3. Сроки в графике поставки. Пеня считается по каждому просроченному этапу отдельно, если этапы выделены. 4. Гарантийные обязательства. Нарушение гарантии — отдельный штраф, уже после того, как контракт вроде бы закрыт. 5. Соразмерность. Прикиньте пеню за реалистичную просрочку в 2–4 недели и сравните с маржой. Если месяц опоздания съедает прибыль целиком — это не «страшный пункт», это математика против участия.

Как это считает сервис

WinTender AI вытаскивает из проекта контракта условия об ответственности, сроках оплаты и приёмке — каждое со ссылкой на пункт и страницу. Пеня пересчитывается в рубли на реальных цифрах закупки, а не в процентах: «30 дней просрочки будут стоить столько-то» видно до подачи заявки, рядом с обеспечениями и авансом.

Проверка — полторы минуты, первые три бесплатно: как это работает.